農村小康建設人才集聚實施辦法
（2004年4月5日）
第一章 總 則
第一條 為了加快人才強市戰(zhàn)略的實施，鼓勵和引導大學生到農村基層服務創(chuàng)業(yè)，堅持以人為本，組織人才支農、支企、支教、支醫(yī)，促進農村經濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展，全面推進我市小康建設，特制定本辦法。
第二條 選派人員的任務：宣傳黨在農村的路線、方針、政策；開展農業(yè)新技術引進、示范、推廣工作；引導和推動農業(yè)結構調整，拓寬農民增收渠道；領辦創(chuàng)辦經濟實體；促進農村教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展；加快寬裕型小康建設步伐。
第三條 選派工作要堅持黨管人才原則，按照德才兼?zhèn)錁藴剩瀼毓_、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，做到計劃指導與實際需求相結合。
第四條 從2004年起，逐年安排，力爭用三年時間完成一村一名大學生的選派任務，共計2317名（今年擬選派600名）。
第二章 選派程序
第五條 公開選派采取考試和考核相結合的方式。由縣（市、區(qū)）組織報名，并根據選派條件對報考者進行資格審查。由市里統(tǒng)一組織考試，考試內容為公共基礎知識和與崗位要求相適應的專業(yè)知識。
第六條 對考試合格者，按成績排序，以擬選派名額1：1的比例組織考核，確定選派對象。
第七條 選派正式確定后，組織崗前培訓，確定進駐單位，辦理有關手續(xù)。
第八條 在選派的各個環(huán)節(jié)中，要及時張榜公布，廣泛接受社會輿論監(jiān)督。
第三章 對象及條件
第九條 選派對象：大專院校應屆及往屆畢業(yè)生。
第十條 選派條件：
（一）熱愛祖國、熱愛社會主義，擁護中國共產黨的領導和黨的基本路線；
（二）遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神；
（三）熱愛農村工作，具有相應的專業(yè)基礎知識；
（四）具有大學專科以上學歷，年齡在30周歲以下（對少數農村急需緊缺的專業(yè)人才和部分生源不足的山區(qū)農村選派時學歷可適當放寬）；
（五）身體健康，能適應農村基層工作。
第四章 待遇及管理
第十一條 選派人員不占用事業(yè)編制，不受人事計劃限制，參照全額事業(yè)單位同類人員確定工資標準。
第十二條 選派人員的基本工資由市、縣（市、區(qū)）兩級財政各半負擔，各種津貼、補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參照事業(yè)單位同類人員標準由縣（市、區(qū)）負擔。
第十三條 選派人員實行試用和聘約管理，試用期為一年，試用期滿經考核合格后，與縣（市、區(qū)）人事部門簽訂聘用合同，一般一年簽訂一次。
第十四條 對選派人員采取年度考核和任期考核的辦法，選派人員要與所駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）簽訂工作目標責任書，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）負責考核?？己顺绦驗椋簜€人總結，支部鑒定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）總評并確定考核等次，填寫年度考核表?？己私Y果報縣（市、區(qū)）組織人事部門備案。
對選派人員的考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，考核結果進入個人業(yè)績考核 檔案。連續(xù)兩年考核不合格者，中止聘用合同。
第十五條 要加強對選派人員的培訓，重點培訓市場經濟、政策法規(guī)、現代科技、專業(yè)技術技能等知識。
對選派人員的專業(yè)知識培訓由市、縣兩級業(yè)務主管部門指導并組織實施。
第十六條 選派人員在農村服務期間，可列席參加村委工作會議，具備條件的可參加村級兩委班子的選舉。
第十七條 各級黨政機關錄用公務員，事業(yè)單位招考補充專業(yè)人員時，選派人員在同等條件下優(yōu)先錄取。被正式錄、聘用后，其在農村服務期間的工齡予以連續(xù)計算。
第五章 組織領導
第十八條 選派工作在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由組織部門負責牽頭，人事部門組織實施，其他部門協(xié)調配合。
第十九條 縣（市、區(qū)）黨委、政府對“工程”實施擔負著重要的領導責任，要采取有力措施，確?！肮こ獭钡膱A滿完成。
第二十條 各級組織、人事、財政部門要具體抓好“工程”的規(guī)劃和組織實施工作，落實相關政策，確保選派人員工資及其它待遇的落實。
第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委、政府要把這項工作納入重要日程，加強對選派人員的管理，為選派人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件。
第二十二條 將實施農村小康建設人才集聚工程作為縣、鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部年度考核的一項重要內容。
第六章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
