為了切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，增強機關(guān)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高行政效能，樹立誠信、高效、便民的良好形象，根據(jù)省政府關(guān)于建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府的工作要求，結(jié)合我廳實際，制定本辦法。

        一、首問責(zé)任制基本要求

        首問責(zé)任制是指首問責(zé)任人對于辦事人所提出的問題必須耐心細致地予以解答、處理或指引承辦單位、處室或承辦人的服務(wù)制度。

        凡來人、來電話辦事、咨詢或者投訴時，第一個接觸的工作人員即為首問責(zé)任人。當有兩位以上工作人員同時被問詢時，職位高者為首問責(zé)任人。

        二、首問責(zé)任制實施范圍

        省人事廳機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位的全體工作人員。

        三、首問責(zé)任人的主要職責(zé)

        1 、辦事人前來辦理有關(guān)事項或咨詢有關(guān)政策、業(yè)務(wù)時，如屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍以內(nèi)的，要及時、準確、耐心地予以辦理或說明，不得拖延辦理時間；對于手續(xù)不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，必須向辦事人一次性告知需要補充的全部手續(xù)、要求等；對于不屬于自己職責(zé)范圍以內(nèi)的，要將辦事人指引到辦理此項業(yè)務(wù)的處室（單位）。不得使用 “ 不知道 ” 、 “ 不清楚 ” 、 “ 不歸我管 ” 等語言予以回絕，或以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人。

        2 、辦事人辦理或咨詢的業(yè)務(wù)不屬于我廳職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要耐心地予以說明。

        3 、辦事人對我廳的工作提出意見和建議的，首問責(zé)任人要認真接待并如實記錄，然后根據(jù)職責(zé)分工移交有關(guān)方面處理。

        4 、首問責(zé)任人在答復(fù)辦事人提出的問題時，要堅持實事求是的原則，答復(fù)要準確、清楚且符合政策。對于不清楚、掌握不準確的問題，要及時請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或咨詢有關(guān)部門后，給予準確的答復(fù)。對于確實無法解答的問題，要及時請示，主動與有關(guān)方面聯(lián)系溝通，并向辦事人說明情況，給予指導(dǎo)幫助。

        5 、首問責(zé)任人對接受咨詢、答復(fù)辦事人、辦理投訴中的重要事項，要做好書面記錄，以備查詢。

        四、首問責(zé)任制的責(zé)任與紀律

        l 、首問責(zé)任制在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由駐廳監(jiān)察室負責(zé)組織實施。處室（單位）主要負責(zé)人對本處室（單位）落實首問責(zé)任制負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。駐廳監(jiān)察室監(jiān)督首問責(zé)任制的實施，對違反規(guī)定的人員進行調(diào)查并提出處理意見。廳人事處要將落實首問責(zé)任制列為年度考核的內(nèi)容之一。

        2 、首問責(zé)任人對辦事人提出的問題借故推拖、不當處理、態(tài)度惡劣，造成辦事人上訪或嚴重損害機關(guān)形象的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。