中華人民共和國國務院令 第４９５號

    《行政機關(guān)公務員處分條例》已經(jīng)２００７年４月４日國務院第１７３次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自２００７年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總理　溫家寶

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００七年四月二十二日

行政機關(guān)公務員處分條例

    第一章　總　則

    第一條　為了嚴肅行政機關(guān)紀律，規(guī)范行政機關(guān)公務員的行為，保證行政機關(guān)及其公務員依法履行職責，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，制定本條例。

    第二條　行政機關(guān)公務員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令，應當承擔紀律責任的，依照本條例給予處分。

    法律、其他行政法規(guī)、國務院決定對行政機關(guān)公務員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國務院決定對行政機關(guān)公務員應當受到處分的違法違紀行為做了規(guī)定，但是未對處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。

    地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應當給予處分的違法違紀行為以及相應的處分幅度。除國務院監(jiān)察機關(guān)、國務院人事部門外，國務院其他部門制定處分規(guī)章，應當與國務院監(jiān)察機關(guān)、國務院人事部門聯(lián)合制定。

    除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院決定外，行政機關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機關(guān)公務員處分事項。

    第三條　行政機關(guān)公務員依法履行職務的行為受法律保護，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不受處分。

    第四條　給予行政機關(guān)公務員處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。

    給予行政機關(guān)公務員處分，應當與其違法違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應。

    給予行政機關(guān)公務員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

    第五條　行政機關(guān)公務員違法違紀涉嫌犯罪的，應當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

    第二章　處分的種類和適用

    第六條　行政機關(guān)公務員處分的種類為：

    （一）警告；

    （二）記過；

    （三）記大過；

    （四）降級；

    （五）撤職；

    （六）開除。

    第七條　行政機關(guān)公務員受處分的期間為：

    （一）警告，6個月；

    （二）記過，12個月；

    （三）記大過，18個月；

    （四）降級、撤職，24個月。

    第八條　行政機關(guān)公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規(guī)定降低級別。

    第九條　行政機關(guān)公務員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關(guān)系，不得再擔任公務員職務。

    行政機關(guān)公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的，處分期滿后，應當解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。

    第十條　行政機關(guān)公務員同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應當給予撤職以下多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個處分期以上、多個處分期之和以下，決定處分期。

    行政機關(guān)公務員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

    處分期最長不得超過48個月。

    第十一條　行政機關(guān)公務員2人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據(jù)各自應當承擔的紀律責任，分別給予處分。

    第十二條　有下列情形之一的，應當從重處分：

    （一）在2人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的；

    （二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；

    （三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

    （四）包庇同案人員的；

    （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

    第十三條　有下列情形之一的，應當從輕處分：

    （一）主動交代違法違紀行為的；

    （二）主動采取措施，有效避免或者挽回損失的；

    （三）檢舉他人重大違法違紀行為，情況屬實的。

    第十四條　行政機關(guān)公務員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分。

    行政機關(guān)公務員違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分。

    第十五條　行政機關(guān)公務員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的，應當在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。

    行政機關(guān)公務員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的，應當在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個處分的檔次給予處分。應當給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。

    第十六條　行政機關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機關(guān)、行政復議機關(guān)或者上級行政機關(guān)依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為，需要追究紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。

    第十七條　違法違紀的行政機關(guān)公務員在行政機關(guān)對其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導職務，依法應當給予處分的，由行政機關(guān)根據(jù)其違法違紀事實，給予處分。

    行政機關(guān)公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

第三章　違法違紀行為及其適用的處分

    第十八條　有下列行為之一的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

    （一）散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；

    （二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

    （三）違反國家的民族宗教政策，造成不良后果的；

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